淄博迭代实施“一号改革工程” -pg电子麻将胡了
连续五年实施“一号改革工程”,淄博在营商环境方面的改革迈入深水区;7月18日召开的全市优化营商环境大会,让淄博有了更清晰的定调。
公布163项具体任务清单,并从全面优化提升政务环境、投资环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面作出系统部署……
水深则鱼跃,城强则贾兴。一直以来,地方政府都将优化营商环境作为城市发展的重头戏,归根到底是让百姓生活更舒心、企业经营更放心、城市治理更有信心,淄博也不例外。
2020年4月,淄博部署十五大重点改革攻坚任务。其中,对标学习深圳优化营商环境被列为“一号改革工程”。“一号改革工程”,单从字面上就可以感受到这项工作的重要性和首位度。将优化营商环境作为“头号任务”,足以看出淄博在改革上敢思敢想、敢作敢为的前瞻性和魄力。
这一开局,便是五年。
一座城市有一座城市的使命,一代人有一代人的担当。连续五年实施“一号改革工程”,不仅释放出淄博为政者强烈的改革信心,也让众人看到这座老工业城市涅槃重生的决心。
看数据
对于“一号改革工程”,淄博给出的定位是迭代实施,意思是更新升级,一代更比一代强。
效果好不好,数据来说话。
来看一组信息:连续3年在全省营商环境便利度考核中位居第一等次;全国工商联营商环境评价获评“前10地级市”和“前10最佳口碑地级市”;城市信用综合指数2023年在全国261个城市中平均排名第10位……
再看一组数据:去年以来,108个事项实现“一件事一次办”;2023年底全市经营主体总量较2019年增长30%;全市政务服务事项网办率达到90%以上;8项改革被列入全省工程建设项目审批领域创新试点……
营商环境好不好,企业最有发言权。2020年吉利新能源多功能高端商用车项目落户淄川,在首款皮卡车下线之时,吉利控股集团有关负责人表示,“淄博的营商环境可以与江浙媲美”。淄博创造了“190天的项目建设新标杆”,将原本两年的建设周期压缩到了6个月,这是实打实的“淄博速度”。
“营商环境是生产力,优化营商环境就是解放既有生产力、拥抱新质生产力。”7月18日的全市优化营商环境大会对于营商环境作出了新的解读。
事实上,越来越多的城市开始由“工业立市”的思路转向以营商环境为重点寻求经济增长的内生动力。不断在优化营商环境上加码,淄博迫切要突破老工业城市的藩篱,打破制约营商环境的梗阻,这是适应时代的“绝地反击”。
项目建设是经济发展的“牛鼻子”,重大项目更是被称为“压舱石”。“上半年,市重大项目完成投资618亿元,投资完成率55.2%,464个实施类项目已开工359个,开工率77.4%。三季度将全力推进齐鲁石化鲁油鲁炼、天辰己二腈二期等过百亿元重大产业项目建设,确保530个省市重大项目开工率、年度投资完成率‘两个100%’。”这次会上,市发展改革委有关负责人在发言时表示。
在备受关注的行政审批方面,今年上半年,淄博全市各级政务服务大厅共办理各类业务475.7万件,开办道路运输企业、诊所备案等7个“一件事”落地运行,9项工作被列为全省“揭榜挂帅”项目,2项改革案例被第七届政博会向全国推介。
当然,营商环境不是自说自话、自吹自擂、自我感动,企业和群众说好,那才是真的好。淄博营商环境成绩单还需要假以时日去验证,但可以看到的是,淄博在营商环境上下的功夫不小。
重企业
7月18日的全市优化营商环境大会上,企业家成为了座上宾,坐“c位”。“一流的营商环境可以为企业家带来‘奋力一跳’的底气和信心,要让企业家在淄博有地位、有荣誉、受尊重。”市委主要领导同志表示。
企业管理者是企业发展的领头人,从企业家着手,淄博选对了方向。
从出席会议的企业家来看,包括新星集团、北京京丰制药(山东)有限公司、淄博大染坊丝绸集团有限公司等众多行业领头企业的负责人,这足以看出政商之间建起了良性互动机制。
而在这次会上,“企业家”也成了市领导讲话中的高频词。“企业家会客厅”“企业家精神”“优秀企业家”……广大企业与淄博同呼吸、共命运,企业家与淄博同甘苦、共奋进。
同心同德才能肝胆相照,同向同行方能行稳致远。7月初举行的淄博市企业家座谈会提出,要真情真心支持企业发展,真心实意同企业家交往。一直以来,淄博也在用行动践行。
值得注意的是,在这场企业家座谈会召开之前,淄博利用4天时间,开展了“企业家看企业”活动,组织部分企业家分东西两线到滨州、东营、潍坊、烟台等地,实地观摩了近30家企业。
7月18日,“百名院士专家淄博行”如期举办,今年已是举办的第十七届,在去年更是由以往的“淄川行”扩大至“淄博行”,6名院士、7名高校院所领导、8名高层次人才在内的300余人齐聚淄博。
这次活动,选聘科研人员为“科技副总”和“产业导师”,新能源、生物医药、低空经济等12个项目进行了现场签约,这也意味着淄博在招商引资上拓宽了产业与学术的交融,也想借此吸引更多优秀人才、企业落地落户淄博。
再往前推,今年年初淄博“新春第一会”上,49名企业家被评为2023年度淄博市突出贡献企业家。对于企业家的鼓励,淄博毫不吝啬。
从企业家到企业,淄博正在深挖优化营商环境的每个关键要素。
从招商引资方面看,从今年年初开始,淄博便马不停蹄到各地招商,就在本月初,市委主要领导同志又率队赴长三角开展专题招商考察活动。7月18日会上,更是明确提到,要从特定的招商引资的政策概念,演进为支撑企业、服务群众全生命周期生存发展的生态概念。
其实早在2022年,市行政审批服务局、市市场监管局便印发了《淄博市企业全生命周期服务集成改革实施方案》,给予企业发展充足的底气。
企业家、企业、项目,在与整个城市经济发展息息相关的关键环节上,淄博始终没有丝毫懈怠。
加速跑
改革创新,凡墙皆门;因循守旧,凡门皆墙。
近年来,淄博市一直坚持“有解思维”推进改革。万事万物皆可有解,在营商环境上,亦是如此。
政务环境是最直接、最基础的营商环境。细看本次会议,对于为政者也提出了要求,强调要做到“政事高效”“企事有解”“民事无忧”,全领域全方位创新打造一批普惠性强、获得感强、淄博首创的标杆服务场景。
值得关注的是,此次会上出现了一些新提法。“从‘招女婿’模式转化为‘全家福’模式”“无论是国企民企、外资内资、招引企业还是本地企业,都是淄博转型跨越的重要力量,不能‘厚此薄彼’”“政策一定要实事求是、量力而行,宁要‘不完美的真实’、不要‘不真实的完美’”……
细微之处见真章。淄博坐不住、等不及、慢不得。
如今,对标城市深圳已经发布优化营商环境改革的6.0版本,对于淄博来说,需要在迭代实施的路上加快步伐。
今年年初,在全市聚力突破招商引资和项目建设动员大会上,淄博已经抛出了破解老工业城市转型的“硬招实招”,强化“时间是重要成本要素”意识,展现出勇追猛赶的势头。
半年时间已过。前不久,全市县域高质量发展重点项目现场推进会举行,市各大班子领导同志和企业家齐聚,两天紧凑的行程中,看到的是总投资238亿元的30个重大项目热火朝天的赶工场景。
从2023年实现销售收入729亿元,并且有望冲击千亿元产值大关的金诚石化;到国内率先实现液流电池膜产业化,亩均产值可达1亿元的东岳集团;再到电池级产品能占据国内市场80%的份额,玻璃级产品能实现进口替代的泓川新材料高端硫酸铝项目……高阶词后,是对淄博阶段大考的成果检验。
不教一日闲过,不让一事落空。163项具体任务清单已经下发,真刀真枪下能否干出满意的成绩?加快塑成一流营商环境新优势的目标何时能达成?
时间会给出答案。